王東進:深化改革銳意創新 努力實現公平和諧醫療保障
9月20日,中國醫療保險研究會在天津召開統籌城鄉醫療保險制度建設經驗交流會,中國醫療保險研究會會長王東進出席會議并講話。
王東進指出,根據中央醫改文件要求和完善基本醫療保障制度建設的實際需要,各地積極探索開展醫療保險城鄉統籌工作。據不完全統計,目前已有3個省級行政區、21個地級城市和103個縣(區、市)開展了醫療保險城鄉統籌的探索。大部分地區已將城鄉居民醫療保險劃歸社保部門統一管理。各地醫療保險城鄉統籌,大體有兩種方式:一是制度分設、管理統一;二是制度融合、管理統一。總的來看,基本醫療保險城鄉統籌工作取得顯著成效,制度公平性增強,農村居民得到更多實惠;適應了人員流動的需要;避免了重復參保、重復補貼;管理效率提高,成本降低;較好地發揮了醫療保險對醫療服務的監督制約作用和促進了醫療衛生事業的健康發展。
王東進表示,雖然各地探索統籌城鄉醫療保險的時間不長,但為我們貫徹落實中央關于逐步實現醫療保險的城鄉一體化管理的要求,趟出了路子,積累了經驗,給予我們許多深刻的啟示:推進醫療保險城鄉統籌是必然趨勢;推進醫療保險城鄉統籌的條件已經具備;推進醫療保險城鄉統籌要早謀快動;推進醫療保險城鄉統籌要整體規劃,分步實施。
對于醫療保險城鄉統籌接下來的工作,王東進強調,實現醫療保險城鄉統籌的目的是實現社會公平正義,是消彌城鄉二元結構造成的不合理差別,是實現城鄉經濟社會協調發展,是堅持落實以人為本的科學發展觀,是實現人人享有公正和諧的基本醫療保障。要實現這些目標,就要認清形勢,把握節奏,協調推進醫療保障體系建設;要深化改革,完善制度,理順體制,創新機制,提升能力,優化管理;要加強研究,深入思考,探索規律;要總結“十一五”,謀劃“十二五”。
交流會上,天津、江蘇、廣東等省市的代表作了經驗發言。人力資源社會保障部部屬有關單位負責人,各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)有關負責同志參加了會議。中華全國總工會、商務部等部門有關單位負責同志應邀參加了會議。
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