上海市擬對“人才派遣”立法規劃
2005-10-13 00:00
據《人民日報》報道 作為一種新型勞資形態和用人方式，到目前為止，上海市政府機關、企事業單位的“人才派遣”數量已逾20萬，且層次不斷提高，范圍不斷擴大。據上海市委組織部副部長、市人事局局長丁薛祥透露，上海已將人才派遣列入近期立法規劃。
據介紹，當前人才派遣的運作形態有了許多新變化：人才派遣運作呈長期性、專業性、高層次趨勢；接收派遣人才的用人單位從一些涉外機構擴展到地方政府機關、企事業單位，從非國有企業拓展到國有企業，從營利性機構拓展到非營利性機構；派遣人也從不宜或不便直接建立勞動合同關系的農村勞動力、退休人員等擴大到與另一用人單位存有勞動（聘用）合同關系的高級專業技術人員和高層管理人員。
有關專家認為，由于各地人才派遣運作模式、發展規模、發展速度和地域分布存在明顯差異，加之人才派遣的理論研究和立法實踐相對滯后，人才派遣過程中也出現了如勞動用工制度改革和政府機關、事業單位人事制度改革的關系，人才派遣的適用范圍，派遣機構與要派單位的雇主責任劃分，人才派遣中的勞動合同、紀律處分、社會保險、爭議處理等問題，亟待在理論、實踐以及政策法規體系上有所突破。
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