中國加快建設節約型社會
國家發改委主任馬凱今天在中國發展高層論壇上表示,中國近期將圍繞實現經濟增長方式的根本性轉變,按照「減量化、再利用、資源化」的原則,以提高資源利用效率為核心,以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點,從體制、政策、技術、管理等方面,采取六大政策措施,加快節約型社會建設,下大力促進經濟社會可持續發展。
馬凱說,二○○四年與一九九○年相比,全國每萬元GDP能耗下降了百分之四十五,累計節約和少用能源七億噸標準煤;火電供電耗煤、噸鋼可比能耗、水泥綜合能耗分別降低百分之十一點二、二十九點六和二十一點九,與國外先進水平的差距逐漸縮小。
但他承認,粗放型增長方式并沒有從根本上轉變,鋼鐵、有色、電力、化工等八個高耗能行業單位產品能耗比世界先進水平的平均高四成以上,單位建筑面積暖能耗相當于氣候條件相近的發達國家的二至三倍,工業用水重復利用率比國外先進水平低十五至二十五個百分點,礦產資源總回收率比國外先進水平低二十個百分點。
他表示,建設節約型社會,從根本上說就是要著力構建節約型的增長方式和消費方式,一要著力構建節約型的增長方式;二是要努力構建節約型的產業結構;三要著力構建節約型的城市化模式;四要著力構建節約型的消費模式。
在加快建設節約型社會的過程中,中國將著力實施堅持節約優先的方針,健全法規標準、強化監督管理,完善激勵機制、建立長效機制,加快技術創新、突破技術瓶頸,推廣新機制、發揮市場引導作用,強化宣傳教育、提高全民節約意識等六大政策措施。
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