外來工在蘇就業系上保險帶
2004-10-28 00:00
從全國農村勞動力跨地區就業工作電視電話會議上傳出信息，蘇州市勞動和社會保障局作為全國為數不多的發言單位對“營造良好環境維護民工權益”作了專題介紹。該局局長謝家燦介紹說：到去年末，蘇州市登記外來務工人員達56萬人。四項保障措施的出臺吸引和穩定了民工隊伍，避免了“民工荒”現象的發生，也確保了蘇州經濟能持續高速發展。
據了解，蘇州出臺的措施主要有：
一是實行統一的就業和社會保險政策，讓民工與市民享有同等機會和待遇。在就業方面，該市取消了對外來民工的就業限制，取消了“先城鎮后農村，先本地后外地”的政策規定，取消了企業使用農村和外地勞動力的行政審批，取消了向用人單位收取“使用外來民工管理費”；同時加快建立了城鄉統一的勞動力市場和跨地區的勞務市場。在社會保險方面，凡在該市各類企業工作的外來民工，均須參加養老、醫療、失業、工傷、生育五項社會保險，其中，養老、醫療、工傷、生育險的繳費比例、繳費基數、享受待遇與該市城鎮職工相同，失業保險費則按《失業保險條例》規定繳納；對在城鎮單位之間流動的外來參保人員，參保單位和社會保險經辦機構及時為其辦理社會保險關系轉移手續；因各種原因停止工作的外來民工，其個人賬戶予以保留，中斷繳費前后的繳費年限累計計算，個人賬戶儲存額不間斷計算，較好地保障了外來民工的社會保險權益。
二是實行統一的工資待遇。該市對外來民工與本市職工實行同等的工資待遇，同工同酬。近年來，蘇州市還通過建立工資預留戶、工資擔保制度和企業欠薪報告制度，使欠薪保障機制得到進一步完善。據統計，今年1至9月，全市勞動保障監察機構共為企業職工主要是外來民工追討欠薪953萬元。
三是實行統一的培訓制度。蘇州市對外來勞動力統一實行就業培訓制度和國家職業資格證書制度，加大職業教育培訓力度，使輸入勞動力的素質適合于企業的用人需求。從去年開始，該市將外來民工培訓列入了市政府的“實事”項目，先后培訓外來民工18.5萬人。目前該市各類技工學校已與外地20多所職業類學校合作，采取1＋2模式招收外地學生3000人，按蘇州企業需求培訓后，將安排在蘇州就業。
四是保障民工的健康與生活。為了有效保護外來民工的健康和安全，蘇州市建立了“職業危害預警”機制。而且，目前外來民工“集宿基地”建設將被納入城市開發建設規劃和企業發展規劃。
據了解，蘇州出臺的措施主要有：
一是實行統一的就業和社會保險政策，讓民工與市民享有同等機會和待遇。在就業方面，該市取消了對外來民工的就業限制，取消了“先城鎮后農村，先本地后外地”的政策規定，取消了企業使用農村和外地勞動力的行政審批，取消了向用人單位收取“使用外來民工管理費”；同時加快建立了城鄉統一的勞動力市場和跨地區的勞務市場。在社會保險方面，凡在該市各類企業工作的外來民工，均須參加養老、醫療、失業、工傷、生育五項社會保險，其中，養老、醫療、工傷、生育險的繳費比例、繳費基數、享受待遇與該市城鎮職工相同，失業保險費則按《失業保險條例》規定繳納；對在城鎮單位之間流動的外來參保人員，參保單位和社會保險經辦機構及時為其辦理社會保險關系轉移手續；因各種原因停止工作的外來民工，其個人賬戶予以保留，中斷繳費前后的繳費年限累計計算，個人賬戶儲存額不間斷計算，較好地保障了外來民工的社會保險權益。
二是實行統一的工資待遇。該市對外來民工與本市職工實行同等的工資待遇，同工同酬。近年來，蘇州市還通過建立工資預留戶、工資擔保制度和企業欠薪報告制度，使欠薪保障機制得到進一步完善。據統計，今年1至9月，全市勞動保障監察機構共為企業職工主要是外來民工追討欠薪953萬元。
三是實行統一的培訓制度。蘇州市對外來勞動力統一實行就業培訓制度和國家職業資格證書制度，加大職業教育培訓力度，使輸入勞動力的素質適合于企業的用人需求。從去年開始，該市將外來民工培訓列入了市政府的“實事”項目，先后培訓外來民工18.5萬人。目前該市各類技工學校已與外地20多所職業類學校合作，采取1＋2模式招收外地學生3000人，按蘇州企業需求培訓后，將安排在蘇州就業。
四是保障民工的健康與生活。為了有效保護外來民工的健康和安全，蘇州市建立了“職業危害預警”機制。而且，目前外來民工“集宿基地”建設將被納入城市開發建設規劃和企業發展規劃。
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