“十二五”第一年，氮氧化物排放量不降反升，這讓水泥行業被推到了輿論的風口。

　　日前，環保部網站消息稱，該部正在研究的水泥業氮氧化物排放標準“將會很嚴格”。據稱，具體標準將從現行的800毫克/標準立方米收緊到300毫克或400毫克，這將使全行業成本增加400多億元。

　　新的國家標準尚未出臺，廣東又走在了全國前列。然而，成本能否順利傳導到下游行業，前景并不樂觀。東莞市預拌混凝土協會負責人認為，東莞水泥企業均為熟料加工企業，本身就將承受熟料生產企業的成本轉嫁。“成本因素顯現之后，水泥業會試圖將壓力傳導到下游建筑相關行業。”但是，由于東莞水泥企業規模普遍偏小，行業集中度不高，下游需求持續低迷，因此能否通過傳導覆蓋上漲成本，仍是未知數。

　　氮氧化物指標醞釀收緊

　　在化學需氧量、二氧化硫排放量繼續下降的背景下，2011年氮氧化物排放量反而上升了7.2%，這被認為是環保部醞釀“最嚴環保標準”的首要原因。

　　按照目前國內每噸水泥的生產成本約180元~250元，而新的氮氧化物排放標準收緊到300毫克或400毫克之后，加上脫硝投入，每噸水泥成本將增加20元~40元。中國水泥協會秘書長孔祥忠表示，這一新標準將吃掉水泥企業全年利潤的50%。

　　在廣東，根據省環保廳和省質量監督局共同發布的《水泥工業大氣污染物排放標準》，從今年1月1日起，廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門七個市和肇慶市的端州區、鼎湖區、高要市、四會市以及惠州市的惠城區、惠陽市、惠東縣、博羅縣的區域，執行限值550毫克/標準立方米的標準；余下區域自2014年起執行。據了解，雖然這一標準與環保部正在醞釀的“最嚴標準”指標相近，但在十二五期間，廣東省氮氧化物排放標準還是會向國家標準靠攏。

　　莞水泥企業有遠憂

　　昨日，記者從多家東莞水泥企業了解到，目前東莞并未感受到排放標準收緊帶來的壓力，暫無近憂但有遠憂。

　　新洲水泥是一家熟料加工企業，員工100多人，該企業相關負責人接受采訪時更多地表示擔憂。“開年后水泥價格跌了10元/噸左右，波動也不大，目前企業的經營情況比較穩定。”她說，但新標準的影響始終會顯現出來，屆時企業的情況“很難說”。

　　“雖然開年后需求不旺，水泥價格出現了小幅度下跌，但仍在可以接受的范圍內，企業的運營狀況良好。”東莞市沙田眾家興水泥制品加工店負責人黃爵表示，新排放標準可能帶來的成本壓力目前還未顯現出來，然而，在目前需求不力的局面下，一旦成本上漲，造成的后果難以預料。

　　東莞市預拌混凝土協會相關負責人認為，由于東莞水泥企業均為加工企業，因此受排放標準的影響不像生產企業那么迅速地顯現，成本因素需要一段時間傳導到市場上。

　　記者了解到，東莞水泥價格目前在370元/噸~420元/噸之間，決定價格的主要因素是熟料的質量，來自其他方面的影響暫時沒有體現。

　　提價或是唯一對策

　　雖然目前并未受到明顯的沖擊，但不久之后，水泥業必須面對新標準帶來的巨大成本壓力，而東莞水泥企業除了全線提價，也別無他法。

　　“只能漲價，但價格能不能漲得上去，還要看市場的需求。”黃爵說，現在水泥企業能做的只有觀望，不會輕易擴產。另一家水泥企業負責人也表示，熟料價格上漲會“牽一發動全身”，企業的生產成本將大幅增加，全線提價是必然的。“到時候具體有多大的提價空間，只能結合實際供需關系來判斷。”

　　記者從東莞市預拌混凝土協會了解到，目前東莞水泥企業均為粉磨站。粉磨站從熟料生產企業采購水泥熟料，加適量石膏共同磨細后，產出硅酸鹽水泥，而這正是水泥生產的最后一個環節。

　　“東莞曾經有很多水泥廠，在一些鎮里甚至是支柱產業。到2005年左右，在政策引導下，水泥廠開始分批關閉，水泥行業協會也完成了歷史使命。”東莞市預拌混凝土協會有關負責人說，正因此，東莞水泥業才會形成目前以熟料加工為主的行業結構。

　　成本向下傳導難

　　“水泥業成本上漲，最終將影響到下游的建筑相關行業。”預拌混凝土協會上述負責人認為，而能否順利將成本壓力轉嫁到下游，是對東莞水泥企業的一個考驗。

　　對此，新洲水泥有限公司負責人并不樂觀。“作為中上游加工企業，對上游采購的渠道和價格都沒有話語權，是廠家說了算。”她說，企業希望通過提價的方式將成本轉嫁到下游，但在目前下游房地產行業調控需求不力的局面下，這個過程能否順利完成充滿疑問。中堂一家水泥制品公司也認為，由于缺乏抵御成本風險的能力，東莞水泥企業在面對風險時顯得有些脆弱。

　　事實上，不僅是東莞，水泥行業構成以粉磨站為主的中山、珠海等地也面臨相似的問題。不過，也有業內人士認為，“最嚴環保標準”將淘汰一批工藝不達標的企業，落后產能被淘汰后，供需關系將得到優化，從長遠來看有利于行業的發展。